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2026 年两会解读:智能经济领航 未来消费定调
- 人工智能
- 机器人
- 新质生产力
Executive Summary
2026年3月4日和5日,全国两会在北京召开。此次两会适逢“十五五”开局之年,是我国向2035年基本现代化迈进的关键一程,因此意义特殊、备受关注。
从国家层面,2026年政府工作报告中首次提出“打造智能经济新形态”,明确新兴产业和未来产业的具体赛道,为企业未来的科技发展与产业布局指明方向。
从地方层面,各地政府2026年重点工作中,情绪经济、首发经济、低空经济、以旧换新、票根经济、银发经济以及智能化消费成为“七大高频词”,形成宏观战略在微观商业世界的投影,也是品牌在未来一年乃至五年中,必须握紧的“生意经”。
从企业层面,科技企业代表积极建言献策,机器人、AI与儿童健康成为核心聚焦点。
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解读:这是“打造智能经济新形态”首次出现在我国政府工作报告中,也是“人工智能+”连续第三年在政府工作报告中出现,意味着从“技术展示”迈向“应用市场”,智能经济有了清晰的“落脚点”。家居科技、出行科技、穿戴科技、饮食科技、美丽科技、运动科技、陪伴科技和知识科技等科技消费赛道将迎来快速发展。
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“支持高校、科研院所与龙头企业共建情感智能人机交互重点实验室;将家庭陪伴机器人纳入地方政府智慧民生采购目录;鼓励粤港澳大湾区、长三角等率先建设家庭陪伴机器人创新应用示范区。”
“强化具身智能、人形机器人技术创新,提升智能适老康养产品适配性和成熟性,聚焦适老康养场景需求,推动对智能机器人在居家养老、社区养老、康养机构等场景的应用。”
“设立具身智能国家重点研发专项,建设若干国家级具身智能开放创新平台,启动国家具身智能数据专项。同时支持龙头企业联合技术公司,在复杂装配、精密检测、高危作业等环节打造可复制的标杆场景。”
解读:今年政府工作报告明确列出新兴产业和未来产业的具体赛道,意味着国家层面已完成对产业发展的战略优先级排序,这份“产业清单”,瞄准的是下一轮科技革命和产业变革的制高点,也是公司未来要核心布局的关键领域。
解读:于品牌而言,那些能够精准回应特定情绪痛点的产品,将迎来更大的增长空间。因此,品牌的核心竞争力将来自在产品中融入文化叙事与社交属性,承接那些愿意为“瞬间心动”买单的消费力。
2026年,首发经济继续作为打通供需循环、打造消费新场景的重要引擎,被多地写入政府工作报告。地方的关注焦点不仅在于品牌数量,还在于对在地化、新兴的特色品牌势能的挖掘,这标志着首发经济已进入“区域异质性发展”的新周期。
解读:首发经济已不仅是品牌落地的“首站逻辑”,更是借地方重塑消费身份、释放文化势能的战略杠杆。因此,选址需要着重考虑品牌定位是否与区域的消费气质深度耦合,能否在完成亮相后,真正扎根于这片土壤。
在中央政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”的战略指引下,各地政策发力主要集中在三个维度:以智能硬件重构消费入口、以场景融合重塑服务体验、以数智化改造升级商业空间。
解读:产品端,品牌需要将AI能力内化为产品的核心体验;服务端,当技术承担标准化交付,品牌需回归情感链接与价值共创,构建有温度的差异化体验;空间方面,面对智慧商圈、智慧街区的数智化重塑,品牌需重新定义实体空间的价值。
“第一,加快突破工程化落地难题,形成规模化量产条件;第二,扩大智能制造应用场景,提高人形机器人使用率;第三,加强安全标准体系建设,促进人形机器人应用,助力机器人从 “学徒工” 迈向 “正式工”。”
解读:机器人产业作为新质生产力的核心载体和科技产业重要风向标备受关注,陪伴机器人与人形机器人也正处在技术研发和规模化落地的交织点。下阶段,陪伴机器人将以老年人群为核心聚焦,智能制造将成为人形机器人核心应用场景。
“建议把智能体的基础设施藏在后面,让普通企业、普通个人很容易地就建立自己的智能体,然后可以搭建自己的、学习自己的技能。还提出进行全国范围内的智能体培训,让企业的业务专家学会打造智能体,管理智能体,运营智能体。”
“一是健全人工智能标准体系,鼓励重点行业联盟牵头制定垂直领域安全与伦理专项标准及实践指南;二是强化技术源头防控,推动供给侧原生可信能力建设;三是构建共治生态,联合开展“监管沙盒”试点,指导成立“伦理治理联盟”。”
解读:中央经济工作会议在所有产业中单独点名了“人工智能+”,31个省份中至少有29个在政府工作报告中对AI做出明确部署,全国两会代表委员关于“人工智能”相关的提案虽然侧重点不同,但也共同反映了当前中国科技界的一个核心共识:AI的发展给我们打开无限可能,AI不是要不要的问题,而是如何用、如何管的问题。
“增加优质科普内容供给,构建“IP+”全域传播生态。强化国家主导与协同联动,构建科普IP创制联合体。完善支持产业链发展的政策与市场环境,建议推动科普动画IP全产业链延伸,培育IP生态。”
“利用AI、数字化技术为留守儿童心理健康画像,开发专门面向农村儿童的标准化测评AI工具,及时筛选、发现、干预有心理健康问题的留守儿童。”
解读:代表委员针对“儿童情感陪伴与健康”的提案,高度聚焦于利用优质数字内容和前沿科技赋能儿童的全面成长与心理防线建设,文化与科技将融合赋能儿童健康。
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